DESARROLLO LOCAL – ASPECTOS METODOLOGICOS (parte 3)
(Por Lic. Hugo Enrique Merlo /Gh Soluciones)
Habíamos llegado a plantear una serie de preguntas que los sectores bajo análisis, debían responderse para realizar un diagnóstico de la situación local.
La obtención de datos y análisis de la información de fuentes secundarias, como ya se ha
dicho, debe inspirarse en primer lugar en los diagnósticos preexistentes. Para tener una idea global de lo que está pasando en la localidad con respecto a sus distintos aspectos económicos,
cuadro 1
DIAGNOSTICO Económicos productivos Socio -culturales Infraestructura. Servicios públicos Institucionales
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Diagnósticos existentes
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Municipio |
Entrevistas Informantes claves |
Agentes Locales Estudiantes
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Observación directa |
Información Secundaria
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s
Matriz de potencialidades Limitaciones y Problemas
Cada uno de los sectores determinará POTENCIALIDADES, LIMITACIONESY PROBLEMAS.
Cada sector debe analizar qué aspectos se pueden aprovechar para la estrategia de desarrollo, que limitaciones existen, que dificultan el camino, o impiden el desarrollo de la potencialidades. Un tema importante y reiterado es, hacerse las preguntas correctas y este caso no confundir Limitaciones con problemas, idea es que estos últimos sean los principales.
En este análisis se sugiere, ser razonable en las potencialidades y no procurar cosas que sean a priori imposibles de alcanzar y si buscar aquellas que se pueden llegar a explotar con cierta posibilidad de éxito y que son determinante para la formulación de de la estrategia de DL
Las cuestiones básicas para analizar el tejido económico
En este sentido el análisis deberá recorrer la estructura básica del área en cuestión, detectar aquellos sectores débiles, fuertes, que puedan diversificarse, es decir un repaso de las cadenas valor locales, algunas preguntas que habría que responder…
. Como se distribuye por sectores la economía local?
.Tamaño de las empresas, ¿están creando puestos de trabajo?
¿.Cuales son las condiciones de los medios de producción menos relevantes?
.Hay apertura para desarrollar un nuevo tipo de actividades?
Cuestiones Básicas para analizar el mercado de trabajo y demografía
Es capital conocer la composición y estructura de la población y del mercado de trabajo. Para esto hay que conocer la población local, pirámide de edad, nivel de renta, distribución territorial nivel de empleo, desempleo.
¿Cuales son los determinantes principales de la evolución demográfica?
¿Cual la composición de la Población activa?
Demanda de trabajo por sexos/desempleo local/subempleo
Informalidad laboral
Cuestiones Básicas para analizar Infraestructura y Servicios
Este apartado ha de permitir una identificación de las ventajas y desventajas locales a partir
de la valoración de la infraestructura existente, de la existencia de medios que faciliten el acceso a la tecnología y de los servicios que los actores económicos precisen en el desempeño de sus
actividades. No en vano, la suficiente o insuficiente dotación de infraestructuras de todo tipo, su
grado de modernización tecnológica, el papel reservado al sector servicios en general y a los
servicios para la empresa en particular, son características inherentes a una zona que pueden tanto favorecer como obstaculizar su camino hacia el desarrollo.
¿Existe una oferta de condiciones generales suficientes para el desarrollo de las industrias
existentes y futuras?
¿Existen aspectos ambientales que inhiben el desarrollo?
¿Existe espacio suficiente para el desarrollo?
¿Cuál es el estado de las infraestructuras económicas y sociales?
¿Se observa una disposición por parte del sector privado a invertir?
Capacidad de desarrollo y nivel de organización institucional.
En esta parte es importante tener un catastro de las instituciones existentes en la localidad
que pueden jugar algún tipo de rol en este proceso y sus posibilidades de coordinación. Algunas
Guías para este análisis son:
CATASTRO DE LAS INSTITUCIONES EXISTENTE
¿Existe una oferta de condiciones generales suficientes para el desarrollo de las industrias
existentes y futuras?
¿Existen aspectos ambientales que inhiben el desarrollo?
¿Existe espacio suficiente para el desarrollo?
¿Cuál es el estado de las infraestructuras económicas y sociales?
¿Se observa una disposición por parte del sector privado a invertir?
¿Qué fuentes de recursos existen?
Instituciones existentes con base en la comunidad
Se hace referencia a asociaciones locales, como pueden ser organizaciones de voluntarios,
Organizaciones parroquiales, vecinales, culturales o las organizaciones de servicios sociales.
Instituciones económicas
Bajo este apartado se reagrupa la información referente a distintas personas jurídicas de la
región: cámaras de comercio, asociaciones de comerciantes, corporaciones de desarrollo
local, organizaciones laborales y organizaciones de desarrollo estatales. Hay que determinar
las contribuciones de cada una y valorar su fuerza y credibilidad.
Instituciones políticas
Aquí el gobierno local es la clave para el desarrollo económico local.
Instituciones financieras
Como por ejemplo: bancos, sociedades inmobiliarias, entidades financieras, etc., en las que se
ha de valorar su habilidad para contribuir al proceso a través de la oferta de servicios a la
medida de las necesidades locales.
Instituciones de educación y formación
Tienen que proporcionar los servicios necesarios complementarios de cara a lograr unos
recursos humanos calificados y competitivos en todos los campos de la for
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