ASPECTOS METODOLÓGICOS (parte 2)
Desarrollo local. (Por Lic. Hugo Merlo)
Decíamos ayer:
En una nota anterior[1] habíamos fijado los pasos necesarios para un proceso de DESARROLLO LOCAL[i]. Comenzando por el Diagnóstico, donde se analiza la situación actual y tratando de ver que hay que solucionar para ir haciendo camino, el paso posterior, es ver que poseemos (que somos) que nos de alguna ventaja comparativa, eso que lo tenemos culturalmente, que es un capital social, que nos permitirá crear un ambiente propicio para el Desarrollo. En esto de levantar información hay que diseñar documentos con preguntas para entrevistar todos aquellos que consideremos como referentes de cambio en los temas de la localidad, generar informes in situ toda actividad que sume datos para la toma de decisiones, en definitiva es el momento de salir a “ver” .
Inmediatamente después fijar objetivos, trazar el Plan Estratégico, motorizarlo políticamente y hacer el plan de las inversiones necesarias. Es necesario plasmar el plan a mediano y largo plazo, con metas parciales periódicas, ya que deberán figurar en el presupuesto anual.
El Objetivo debe ser “conocido por todos” y dar las señales necesarias para que la población adapte sus expectativas y funcionen los incentivos, al fin de eso se trata.
También habíamos visto que este proceso se da dentro de una solidaridad territorial, en forma endógena, donde participa toda la sociedad a través de sus organizaciones y permite evaluar, infraestructura, RRHH, cadenas de valor, aspectos demográficos, recursos naturales, organización Institucional estructuras locales son las únicas que por su flexibilidad, compromiso con el territorio, pueden avanzar sobre los temas.
Aprovechar lo que hay
Seguramente habrá información de algunas cosas funcionales al proyecto, algún plan estratégico, datos sobre la situación actual, todos elementos necesarios para realizar el Diagnostico, ese debe ser el piso, de ahí en adelante comenzar a hacerse preguntas, porque son vitales para obtener respuestas adecuadas y acciones coordinadas.
Las repuestas dependen de hacer la pregunta correcta
Previas a la evaluación
- ¿Cuáles de los elementos previamente relevados que están presentes en la realidad de nuestra localidad ?
- ¿Siendo importante que estuvieran todos presentes, cuáles serían determinantes para desencadenar un proceso de esta naturaleza?
- ¿Existen las capacidades propias actuales y/o potenciales para desencadenar un proceso de desarrollo local relativamente independiente?
- ¿Se debe considerar la posibilidad de integrar espacios territoriales más amplios, ya sea bajo la modalidad de asociación con otros vecinos y/o integrados a la región, para hacer factible alguna modalidad de desarrollo local de estas características?
Pasamos al Diagnostico
Ahora tenemos que comenzar a buscar los elementos que permitan a los agentes de cambio realizar un buen diagnostico de la situación y sin duda deben enfocar a desentrañar la base socioeconómica y la capacidad para el desarrollo, etc
Algunas preguntas…
¿Cuál es el clima existente para el desarrollo económico de la localidad.
¿Es éste un tema que esté presente en la agenda y/o en el pensamiento de los distintos actores locales?
¿Existe conciencia acerca de la necesidad de tener una visión acerca de esta problemática?
¿Qué instituciones, preferentemente públicas, podrían encargarse de la coordinación y
Planificación de este proceso?
¿Quién debiera liderar el proceso de desarrollo local?
¿Qué autoridad local?,
¿Cuáles son los obstáculos que se pueden presentar y que impidan ejercer esta coordinación?
¿Qué actores estratégicos debieran estar al frente apoyando las actividades de desarrollo de
Propuestas?
¿Existe alguna característica que dé relevancia a la zona?
- Caso de que exista, ¿es tal su relevancia que puede vender una imagen de marca determinada de la zona?
- En ese mismo contexto físico y geográfico, ¿cuál es el nivel de accesibilidad así como de
Intercambio y relación con el interior y con el exterior?
- Las características naturales geofísicas, así como la herencia económica o patrimonio industrial,
¿Contribuyen a ofrecer una imagen determinada del lugar (deportes, ecología, eco museos, etc.)?
- Desde el punto de vista cultural, ¿existen aspectos homogéneos que la caractericen frente a otros lugares y que puedan ser apreciados como cultura del territorio?
- ¿Existe una universidad de renombre capaz de atraer empresas o técnicos de alto nivel
La obtención de datos y análisis de la información de fuentes secundarias, como ya se ha
dicho, debe inspirarse en primer lugar en los diagnósticos preexistentes. Para tener una idea global de lo que está pasando en la localidad con respecto a sus distintos aspectos económicos, de infraestructura, sociales, culturales e institucionales de una serie de variables que habría que recordar a los objetos de analizar cada uno de los sectores señalados
sigue …
LIC HUGO E. MERLO/GH SOLUCIONES
[1] Desarrollo Local – Aspecto Metodológicos/Semanario Extra 12/1/2018
[i] Este documento fue preparado por Iván Silva Lira, Director de la Dirección de
Gestión Estratégica del Desarrollo Local y Regional del Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES),
para ser distribuido en las actividades de capacitación y orientación de los
grupos de trabajo de los cursos de “Gestión Estratégica del Desarrollo Local”.